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A la hora de adoptar unas medidas de prevención de riesgos durante una obra entran en juego el Estudio de Seguridad y Salud y los Planes de Seguridad y Salud.
El Estudio de Seguridad y Salud es el documento de un proyecto por el que un técnico competente establece las pautas en materia de prevención de riesgos laborales a tener en cuenta durante una obra de construcción. El Plan de Seguridad y Salud será la evaluación de riesgos de la obra. Estará encargado por el contratista y se tendrá en consideración lo marcado en el estudio de seguridad y salud.
Veamos algo más acerca de ellos.
¿Qué es el Estudio de Seguridad y Salud?
El Estudio de Seguridad y Salud (ESS) se redacta en fase de proyecto cuando el presupuesto supera los 450 759 €, la duración excede 30 días con más de 20 trabajadores simultáneos o el volumen de mano de obra supera los 500 jornales.
- Memoria descriptiva de medios auxiliares, equipos y fases de obra.
- Identificación y valoración de riesgos, junto con medidas preventivas.
- Selección de protecciones colectivas e individuales.
- Planos y esquemas de soportes, plataformas y señalización.
- Presupuesto de ejecución de las medidas de seguridad.
Normativa vigente en 2025 para estudios y planes de seguridad
- Ley 31/1995, de Prevención de Riesgos Laborales
Establece los principios generales de la gestión de la prevención en la empresa. - Real Decreto 1627/1997
Disposiciones mínimas de seguridad y salud para obras de construcción (estudio y plan) y coordinación de actividades. - Real Decreto 1215/1997
Disposiciones mínimas de seguridad y salud en el puesto de trabajo aplicables a los trabajadores de la construcción. - Real Decreto 171/2004
Coordinación de actividades empresariales: obligaciones del promotor y coordinación preventiva. - Estrategia Española de Seguridad y Salud en el Trabajo 2023-2027
Plan de acción 2025-2027: 197 medidas para reforzar la prevención en obra, integrando perspectiva de género, riesgos psicosociales y evolución demográfica. - ISO 45001:2018
Estándar internacional de sistemas de gestión de la seguridad y salud en el trabajo, reconocido por grandes clientes y certificadores.
¿Qué es el Estudio Básico de Seguridad y Salud?
Cuando la obra no alcanza los umbrales anteriores, se elabora un Estudio Básico (EBSS) en fase de proyecto. Contiene:
- Normativa aplicable y obligaciones generales.
- Descripción sucinta de riesgos más frecuentes.
- Directrices para medidas preventivas y protecciones mínimas.
- Referencias a plan de emergencia y primeros auxilios.
¿Qué es el Plan de Seguridad y Salud?
El Plan de Seguridad y Salud (PSS) desarrolla, en fase de ejecución, las medidas definidas en el ESS o EBSS. Incluye:
- Organización preventiva de la obra: coordinador, recursos y canales de comunicación.
- Secuencia de fases constructivas con riesgos específicos.
- Tareas y responsables de montaje de protecciones colectivas.
- Control de subcontratistas y coordinación de actividades empresariales.
- Registro de incidencias y vigilancia de la salud.
Preguntas frecuentes
¿Quién debe contratar el estudio y el plan de seguridad y salud?
El promotor es responsable de encargar el ESS o EBSS en fase de proyecto y de aprobar el PSS antes del inicio de obra.
¿Cómo se coordina la seguridad con subcontratas?
Mediante la figura del Coordinador de Seguridad y Salud y la aplicación del RD 171/2004, revisamos credenciales y planificamos reuniones de coordinación.
¿Con qué plazo debo disponer de la documentación?
Es recomendable contar con el ESS o EBSS al presentar el proyecto a licencia y el PSS al menos dos semanas antes de comenzar los trabajos.