Estudios y Planes de Seguridad y Salud

A la hora de adoptar unas medidas de prevención de riesgos durante una obra entran en juego el Estudio de Seguridad y Salud y los Planes de Seguridad y Salud.

El Estudio de Seguridad y Salud es el documento de un proyecto por el que un técnico competente establece las pautas en materia de prevención de riesgos laborales a tener en cuenta durante una obra de construcción. El Plan de Seguridad y Salud será la evaluación de riesgos de la obra. Estará encargado por el contratista y se tendrá en consideración lo marcado en el estudio de seguridad y salud.

Veamos algo más acerca de ellos.

¿Qué es el Estudio de Seguridad y Salud?

El Estudio de Seguridad y Salud (ESS) se redacta en fase de proyecto cuando el presupuesto supera los 450 759 €, la duración excede 30 días con más de 20 trabajadores simultáneos o el volumen de mano de obra supera los 500 jornales.

1. Memoria descriptiva de medios auxiliares, equipos y fases de obra.
2. Identificación y valoración de riesgos, junto con medidas preventivas.
3. Selección de protecciones colectivas e individuales.
4. Planos y esquemas de soportes, plataformas y señalización.
5. Presupuesto de ejecución de las medidas de seguridad.

Normativa vigente en 2025 para estudios y planes de seguridad

• Ley 31/1995, de Prevención de Riesgos Laborales
  Establece los principios generales de la gestión de la prevención en la empresa.
• Real Decreto 1627/1997
  Disposiciones mínimas de seguridad y salud para obras de construcción (estudio y plan) y coordinación de actividades.
• Real Decreto 1215/1997
  Disposiciones mínimas de seguridad y salud en el puesto de trabajo aplicables a los trabajadores de la construcción.
• Real Decreto 171/2004
  Coordinación de actividades empresariales: obligaciones del promotor y coordinación preventiva.
• Estrategia Española de Seguridad y Salud en el Trabajo 2023-2027
  Plan de acción 2025-2027: 197 medidas para reforzar la prevención en obra, integrando perspectiva de género, riesgos psicosociales y evolución demográfica.
• ISO 45001:2018
  Estándar internacional de sistemas de gestión de la seguridad y salud en el trabajo, reconocido por grandes clientes y certificadores.

¿Qué es el Estudio Básico de Seguridad y Salud?

Cuando la obra no alcanza los umbrales anteriores, se elabora un Estudio Básico (EBSS) en fase de proyecto. Contiene:

• Normativa aplicable y obligaciones generales.
• Descripción sucinta de riesgos más frecuentes.
• Directrices para medidas preventivas y protecciones mínimas.
• Referencias a plan de emergencia y primeros auxilios.

¿Qué es el Plan de Seguridad y Salud?

El Plan de Seguridad y Salud (PSS) desarrolla, en fase de ejecución, las medidas definidas en el ESS o EBSS. Incluye:

1. Organización preventiva de la obra: coordinador, recursos y canales de comunicación.
2. Secuencia de fases constructivas con riesgos específicos.
3. Tareas y responsables de montaje de protecciones colectivas.
4. Control de subcontratistas y coordinación de actividades empresariales.
5. Registro de incidencias y vigilancia de la salud.

Preguntas frecuentes

¿Quién debe contratar el estudio y el plan de seguridad y salud?
El promotor es responsable de encargar el ESS o EBSS en fase de proyecto y de aprobar el PSS antes del inicio de obra.

¿Cómo se coordina la seguridad con subcontratas?
Mediante la figura del Coordinador de Seguridad y Salud y la aplicación del RD 171/2004, revisamos credenciales y planificamos reuniones de coordinación.

¿Con qué plazo debo disponer de la documentación?
Es recomendable contar con el ESS o EBSS al presentar el proyecto a licencia y el PSS al menos dos semanas antes de comenzar los trabajos.